"2021全球气候诉讼趋势盘点" 2021年12月21日

今年，全球气候诉讼案件大幅增加，毫无放缓迹象。据统计，目前已经审结或正在审理的案件达到1800多起，远超去年的1500起。

虽然绝大多数气候诉讼仍然来自美国，但圭亚那、南非等其他国家的诉讼案件也在逐渐增加。诉讼对象也从政府拓展到了私营企业，并在今年取得了一些令人瞩目的成绩。这些案件将为推动更加进取的气候行动提供一个强有力的工具，尽管要让国家和企业为其排放负责还有很长的路要走。

被告席上的欧洲国家

今年欧洲胜诉的气候案件数量最多。4月，德国联邦宪法法院裁定，政府的减排措施不足以保护子孙后代，侵犯了年轻一代的基本权利。作为回应，当时即将离任的德国总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）推动通过了新版《国家气候法》，确定将在2045年实现碳中和目标，比之前计划的提前了五年。[...]

美国、澳大利亚数量众多

尽管在美国提起的气候诉讼数量仍然是最多的——最新统计显示有超过1300起——但其中许多案件已经遇到程序障碍。今年，著名的“朱莉安娜诉美国案”（Juliana v the United States）中的原告试图与司法部达成和解，但未能成功。在该案中，21名年轻人指责政府在气候问题上的不作为侵犯了宪法赋予他们的权利。他们预计明年重返法庭，继续全面主张自己的权利。[...]

权利议题成焦点

随着气候诉讼案件越来越多地提到侵犯人权——法官也明确认可了二者之间的联系——环保人士发现了一条新的法律途径。负责解释《欧洲人权公约》（European Convention on Human Rights）的欧洲人权法院接受了来自两个不同群体的诉讼申请，并对其优先进行审理。[...]

发展中国家气候诉讼数量有所增加

尽管发达地区的气候诉讼案件仍然占绝大多数，但发展中国家的气候诉讼也在逐年增加。

私营企业成为诉讼目标

迄今为止，大多数气候诉讼针对的都是政府。但伦敦政治经济学院（London School of Economics）专门研究气候诉讼的助理教授乔安娜·泽茨尔（Joana Setzer）说，2021年的诉讼范围扩大到了私营部门。[...]