"الحماية الاجتماعية في دول الخليج: ما هي الحقوق التي يتمتع بها العمال المهاجرون؟"

تتجلى تحديات توسيع نطاق الحماية الاجتماعية لتشمل العمال المهاجرين بشكل حاد في دول مجلس التعاون الخليجي، حيث يشكل المهاجرون ٧٥ إلى ٩٥٪ من القوى العاملة... وقد أكد الوباء على أهمية هذا الأمر. تركت الفجوات في أنظمة الحماية الاجتماعية الكثيرين دون أي دخل عندما لم يتمكنوا من العمل بسبب القيود المرضية أو الوبائية، أو بسبب تسريحهم من وظائفهم أثناء إغلاق الشركات...

سوق العمل في دول مجلس التعاون الخليجي مجزأ: الغالبية العظمى من مواطني دول مجلس التعاون الخليجي يعملون في القطاع العام، في حين أن معظم المهاجرين يعملون في القطاع الخاص... وظائف القطاع العام عموما أفضل أجراً مع استحقاقات حماية اجتماعية أكثر سخاءً للمواطنين، في حين أن وعادة ما تكون الحماية الاجتماعية في القطاع الخاص أضعف بكثير.

تعتمد العديد من الأحكام الخاصة بموظفي القطاع الخاص على ترتيبات "مسؤولية صاحب العمل" (بدلاً من أنظمة التأمين الاجتماعي)...

مثل هذه الترتيبات قد تضغط على العمال حتى لا يأخذوا إجازة مرضية أو إجازة أمومة، أو تشجع تمييز أصحاب العمل ضد التوظيف أو الحفاظ على العقود مع العمال بشروط معلنة. بالإضافة إلى ذلك، قد تعاني المؤسسات الصغيرة من الآثار المالية، مما يخلق حافزًا لتوظيف العمال بشكل غير رسمي أو يقلل من الامتثال للأحكام...

وإلى جانب هذه القيود في أحكام القطاع الخاص، فإن أحكام الحماية الاجتماعية لا تزال أضعف بالنسبة للعمال المهاجرين، لأن القانون غالباً ما يفشل في الاعتراف بمبدأ المساواة في المعاملة بين المواطنين وغير المواطنين...

ورغم حدوث بعض التطورات الإيجابية في أحكام الحماية الاجتماعية، إلا أن هناك حالات تستدعي قلقاً كبيراً...

أحد هذه الاتجاهات هو ظهور التأمين الخاص الإلزامي لتوسيع أشكال معينة من الحماية للعمال المهاجرين...

وبطبيعة الحال، فإن السياسات وحدها ليست كافية لتغيير التجربة اليومية للعمال المهاجرين. ولحماية حقوق العمال بطريقة مجدية، يجب أن تقترن الجهود الرامية إلى توسيع نطاق الأحكام القانونية بخطوات لضمان إمكانية الوصول إلى الاستحقاقات في الممارسة العملية...

[ترجمة غير رسمية من الإنجليزية إلى العربية مقدمة من مرصد الأعمال وحقوق الإنسان]