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亚洲原住民联盟(AIPP)对亚投行《环境与社会框架》草案的看法
亚洲原住民联盟(AIPP)、其他原住民组织以及原住民权利倡导者…建议…包括:延长磋商时间,至少应有两轮磋商;在各个层面开展面对面的磋商;磋商语言不只是英语,也采用地方语言;对弱势群体予以特别关注;事先通过各个媒体提供充足的信息,而非只公布于亚投行网站;确保磋商过程的透明度、性别敏感和文化适用性。
…造成原住民这种不成比例的极端贫困的原因主要包括:以国家发展的名义对原住民对土地、领地和资源享有的集体性权利的持续性侵犯;原住民获取基本社会服务包括谋生机会的渠道的缺乏;社会、经济及政治歧视。亚投行致力于为基础设施发展和其他项目融资,以支持区域和国家发展,这将对该区域数百万的原住民的生活和福祉产生重大影响。因此,对亚投行而言,至为关键的是与该区域原住民代表开展一次更具意义和参与性的磋商过程,以确保环境与社会标准原住民条款是顺应该区域原住民的条件与情况而制定的,且完全尊重受国际人权公约认可的原住民权利。
因此,我们强烈建议亚投行的主要官员与经正式挑选的原住民代表开展一次面对面的会议。本次磋商应该提供口译/笔译服务,以确保社区代表有意义的参与,还应保证充足的时间以讨论和交换意见。在磋商之前,相关信息和其他必要的信息及文件应该至少提前两周对外公布。亚洲原住民联盟愿意协助安排此次区域磋商…