美国制裁观察｜《维吾尔强迫劳动预防法案》生效在即，美国海关实操指南全面分析【走出去智库】

要 点

1、在UFLPA开始执行后，CBP将根据具体情况审查每批货物是否落入UFLPA的管辖范围。如果进口商被告知商品依据UFLPA被扣留（detention）、排除（exclusion）或者扣押（seizure），进口商可以向 CBP 提供清晰且有说服力的证据，要求对 UFLPA 的可反驳推定进行例外处理（exception）。

2、进口商可以提交防止或减轻强迫劳动风险并纠正在开采、生产或制造进口商品时发现的任何强迫劳动的内控措施证据；并且企业经营系统或会计系统（例如经审计的财务报表）必须能够显示这些措施的对应信息，即相关措施需要在公司管理系统或会计记录中有迹可循。

3、UFLPA下的执法机制与CBP此前沿用的WRO是两个独立的机制。对于落入UFLPA管辖范围的商品，CBP将不会印发WRO，而是在逐批商品基础上进行执法，直接对商品进行扣留、排除、扣押处理，或者对满足反驳推定标准的商品作例外放行处理。