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故事

2022年3月12日

吉布提:多哈雷多功能码头(一期)

多哈雷多用途港口(DMP)是中国招商局集团(CMG)在吉布提广泛投资的核心。该港位于红海和印度洋的交汇处,连接亚的斯亚贝巴-吉布提铁路(中国在东非最大的基础设施项目)和由招商局集团领头的中国投资者组成的财团建立的新国际自贸区。招商局集团对多哈雷多用途港口的投资是其将吉布提转变为国际贸易中心的更广泛战略的基础。

影响

多哈雷多用途港口位于吉布提市西部人口稀少的多拉莱(Doraleh)沿海地区,这意味着该项目不会产生重大的陆上环境影响或社会影响。另外两个主要的现代化港口设施位于多哈雷港以东,而多哈雷港正位于连接亚的斯亚贝巴-吉布提的主要高速公路上。此外,多哈雷港还与亚的斯亚贝巴-吉布提铁路的一条支线相连。

港口对海洋环境的影响鲜为人知,但意义重大。多哈雷多用途港口(与集装箱码头和 地平线航站楼一样)是通过将混凝土填入海中建造的(吉布提老城的大部分地区以及法国殖民时期旧港口的码头和设施都建在类似的填海土地上)。鉴于多哈雷、古贝特(Ghoubet )和塔朱拉的海上交通变得频繁和随着而来的污染,大型船舶进出港口可能会破坏塔朱拉湾(Gulf of Tadjourah)脆弱的海洋生态系统。一些当地渔民还将中国拖网船队非法抵达吉布提海岸与中国在该国的投资联系起来。

作者在2015年的实地调查发现,多哈雷多用途港口的大部分工人来自中国和其他国家,为吉布提当地人提供的就业机会很少。虽然从长远来看,国家财政会从港口收费和税收中受益,但迄今为止,吉布提的主要受益者似乎是总统随行人员、港务局以及与港口开发相关的投资工具的合作伙伴,尤其是东非大角投资控股公司(GHIH)。多哈雷多用途港口的财务状况是讨论的热点,尤其是其债务可持续性。虽然预计港口将实现盈利,但鉴于吉布提收入基础薄弱,该国对中国的整体主权债务是一个重大问题。中国进出口银行(China Eximbank )为亚的斯亚贝巴-吉布提铁路吉布提段长100公里的铁路提供了4.92亿美元贷款,同时为多哈雷多用途港口提供4.05亿美元信贷,使吉布提欠该行的债务接近10亿美元。然而,吉布提在2019 年 8 月进行了债务重组:吉布提财政部长在推文中宣布将铁路相关贷款的期限从 10 年延长至 30 年,利率降至比伦敦银行同业拆借利率高出2.1%。

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