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《便捷的公路，混乱的城市：中国如何赢得和失去柬埔寨民心》， 2022年11月8日

两个由中国支持的项目呈现出强烈反差。一方面，新开通的金边—西哈努克高速公路受到柬埔寨人的欢迎。另一方面，试图将西哈努克市打造成投资中心和“多功能” 城市的宏伟计划带来的结果却是中国企业挤走当地人，以及房地产开发和非法贸易由繁荣走向萧条。

什么样的中国投资能赢得柬埔寨的民心？这两个标志性项目的收益成本和公众接受度能给我们一些启示。人们似乎对新的高速公路充满热情，却对西哈努克市的经济转型感到不安。

10月初，柬埔寨首条连接首都金边和沿海城市西哈努克的高速公路开始试运营，向公众免费开放一个月，柬埔寨人衷心对此表示欢迎。这条全长187公里、耗资20亿美元的高速公路是“一带一路”倡议的一个标志性项目，由多家中国开发银行融资，并由中国路桥工程有限责任公司承建。……

西哈努克市最近…成为中国有组织犯罪团伙实施跨国人口贩运、网上诈骗等相关犯罪活动的中心。……

这两个由中国支持的项目呈现出强烈反差。金边—西哈努克高速公路似乎给柬埔寨人民带来了切实好处，也给中国运营商带来了潜在回报；而在西哈努克市的转型过程中，房地产开发和非法贸易由繁荣走向萧条，且中国企业挤走了当地人。该城市项目的问题暴露了项目构思和治理上的缺陷，这些缺陷也限制了柬埔寨人真正参与和从中获益的可能性。虽然高速公路项目的总成本收益还有待观察，但它表明交通基础设施项目可能更能赢得柬埔寨民心，因为这样的项目会给用户带来直接的好处，并对经济产生积极的外溢效应。