在提交给联合国气候变化背景下促进和保护人权特别报告员的文件中，民间组织Equidem详细记录了工人在关键气候基础设施项目（如可再生能源项目）的建设中面临的多种劳工和人权侵犯。

报告基于2023年2月至11月期间对阿联酋工人的采访，概述了劳工保护缺失及劳动法执行不力对外籍工人造成的严重权利侵害，其中包括获得司法救济的障碍。报告指出，可再生能源行业的一些特征，如长期分包模式以及项目和住宿地点的偏远，给企业和研究人员在记录、监控和解决供应链问题时带来困难。Equidem特别记录了可再生能源行业中按项目聘用的现象加剧了这一问题。

在解释通过“承包商和分包商网络”进行的可再生能源项目短期雇佣时，Equidem引用了一位外籍工人的话，该工人表示自己在阿联酋的太阳能园区项目中曾被四家不同的公司按项目聘用。

“我已经在阿尔达夫拉（Al Dhafra）项目工作了两年。在此之前，我曾在穆罕默德·阿勒马克图姆（Mohammed Al Maktoum）太阳能电站工作。起初，我在二期工程为西班牙公司TSK工作，在三期工程为另一家西班牙公司工作。之后，我在四期工程又为另一家西班牙公司工作。后来，一家中国公司上海电气（Shanghai Electric）接管了五期工程。在阿联酋的太阳能行业，我们都是按项目聘用的。项目结束时合同就终止了。”

——在阿联酋可再生能源行业工作的巴基斯坦外籍工人

企业责任资源中心曾致信TSK和上海电气，邀请他们就阿联酋可再生能源行业中劳工分包模式的碎片化及按项目聘用可能产生的负面影响作出回应，但两家公司均未回应。