中国:两家民间机构发布中国矿业商会新采矿业调解磋商机制使用指南
[翻译由企业责任资源中心提供]
由“问责顾问”和“包容发展国际”组织提供
自2023年5月起,受采矿业影响的人们可以通过采矿业和矿产价值链调解磋商机制来表达对环境和社会问题的关切,这也是首个适用于众多从事采矿业和参与矿产价值链的中国企业的申诉机制。个人、社区、组织或公司均可就采矿业和矿产价值链中的任何参与者不遵守国际环境和社会标准的行为提出申请,并寻求针对负面影响的补救措施。
这一新的问责机制由行业协会建立,以自愿和协商一致为基础,没有合规审查职能。它无权要求任何一方参与这一进程,也无权强制有关各方达成任何协议。新机制目前处于试点阶段,尚未处理过任何案件。
本指南旨在帮助解释新机制针对受到公司行为伤害的个人和社区提出申请时的书面程序要求,由问责顾问(Accountability Counsel)和包容发展国际组织(Inclusive Development International)提供。指南采用常见问题和解答的形式,一旦获得更多信息,我们将及时进行更新。
免责声明:本指南基于问责顾问和包容发展国际对调解磋商机制程序的独立解释。如有任何疑问,请参阅《程序文件》原文。以下所有引文均指《程序文件》。
1. 什么是采矿业和矿产价值链调解磋商机制?
2. 哪些官方文件解释了采矿业和矿产价值链调解磋商机制?
3. 该机制如何管理以及由谁管理?
4. 谁可以提出申请?
5. 我可以针对谁提出申请?
6. 我是否只能在涉及中国五矿化工进出口商会(CCCMC)和负责任关键矿产倡议(RCI)会员的案件中提出申请?
7. 该机制接受哪些类型的申请?
8. 如何提交申请?
9. 机制进程中会发生什么?
10.调解过程中会进行独立的事实调查吗?
11.如何为事实调查和评估过程挑选专家和机构?
12.在调解过程中,申请人是否可以委托一名代表为其提供建议?
13.申请人可以要求保密吗?
14.机制是否可以要求被申请人参与进程?
15.计划提出申请时,申请人是否必须通知被申请人?
16.案件调解和磋商过程需要多长时间?
17.调解和磋商过程中可能产生哪些结果?
18.如何实施问题解决计划?
19.秘书处能否监督问题解决计划的执行情况?
20.如果受项目影响的社区成员担心或面临报复怎么办?
21.该机制是否涵盖了各项程序的费用?
22.在哪里可以找到有关我的案件的信息,哪些信息会被披露?
23.如何联系该机制?