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文章

2024年1月19日

作者:
余物非, 三联生活周刊

印尼:青山工业园爆炸事故揭露中企海外扩张背后的职业安全风险

“印尼中资钢厂爆炸致22人死亡:海外淘金潮背后的危机” 2024年1月19日

2023年12月24日本是苏拉威西岛西岸繁忙的印尼莫罗瓦利青山工业园(Indonesia Morowali Industrial Park,简称“IMIP”)的寻常日子......当地时间早上5:30前后,来自山西省运城市闻喜县的工人赵景天正在园区一家冷轧厂上夜班。他突然听到一声巨响,随即看到隔壁厂区一个近30米高的镍铁熔炉底部燃起大火,浓烟滚滚......

两位中国籍工人与本刊记者分享的一份内部通告上说,事发前,41号炉在生产时出现“炉温异常”,“经现场区域负责人商议后决定对41号电炉做预防性检修”,但就在工人为锅炉加装铁板作业时,“炉内耐火砖突然塌方”。“发生爆炸并引发火灾后,安全通道较少”,也导致了重大的人员伤亡......

[...]

苏拉威西岛位于偏远的印尼东部,是一个面积与广东省相当的大岛......但镍矿的开发和产业链的建立彻底改变了这一切,“就像是复制了深圳的那套说法,‘渔村变工厂’”......从2017年起,IMIP进驻的企业越来越多,其中大多数都有青山集团的持股。企业开始在印尼各地和中国大量招工......

截至2023年2月,根据香港《南华早报》从印尼全国人权委员会(Komnas HAM)获得的数据,园区内有至少70758名印尼工人和10690名外国工人,其中绝大部分外国工人来自中国大陆......中国员工与园区外的印尼社会生态基本是隔绝的,生活也相对单调......绝大多数中国工人的护照都被统一管理,住在园区内的宿舍,不能自由进出园区......工人们平常都会通过社交网络来打发时间,但通常情况下,公司有严格的能发什么、不能发什么的规定,违反规则会被处以数额巨大的罚款......

截至2024年1月8日,此次青山工业园的爆炸已造成9名中国工人和13名印尼工人死亡,还有数十人在接受紧急治疗......工业园的风险,并非没有提前预警。三年疫情期间,随着资本的涌入,IMIP园区继续狂飙突进。印尼政府逐渐遭到一些批评,认为其过于看重招商引资和生产效率,忽视了员工安全和环境考评......印尼国会在2020年11月通过的《创造就业法》 颁布后,工人每日可加班的法定时长大幅上升...... IMIP园区内也越来越突出“效率至上”和“产量至上”......工人的加班加点和追求速度在此前已经酿成了一些伤亡事故......在2023年12月24日前,苏拉威西岛的镍和不锈钢加工厂当年至少发生了19起事故,导致16人死亡和37人受伤......

此次生产事故在印尼引起了广泛的反思与问责......“我们缺乏职工安全和健康专家。”中苏拉威西省人力和移民办公室主任阿诺德·菲尔道斯提到,冶炼厂行业的监管并不理想,“我们只有一名消防专家、一名电工、一名锅炉专家,以及两到三名督导人员。但这里至少需要25人。”......

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