“'一带一路'下的'中国租界'：柬埔寨七星海特区幕后的中国企业” 2023年9月28日

柬埔寨七星海特区是“一带一路”的重点项目之一，被一些人称为“中国式殖民地”，反映了洪森政权与中国政府及企业千丝万缕的利益交织。BBC记者深入当地，发现随着中国经济出现危机和资金链断裂，该项目已经近乎停滞，但对当地居民和环境的影响难以逆转。

位于柬埔寨南部的七星海（Dara Sakor）滨海旅游度假特区已签约15年，仍然进展甚微。这是一家中国公司的宏伟规划，旨在建造自成一体的旅游城市... 作为旅游项目，这里才刚刚起步，但它已经破坏了自然环境，并影响成千上万的本地居民。

洪森式发展

七星海是柬埔寨前首相洪森首肯的开发项目。该项目规模庞大，但项目初期几乎完全保密。BBC发现，项目对居民或环境的影响评估极少。 参与项目的中国公司也几乎没有提供任何关于自己的信息，部分公司的记录令人生疑...

七星海项目可追溯到2008年初，当时位于天津的民营企业优联集团（UDG）以100万美元押金获得99年租约 ...由于这块土地位于波东沙哥国家公园（Botum Sakor National Park）内，且大大超出了任何单个项目都不得超过一万公顷的法定限制，如果外界知悉此事肯定会引起很大争议。但由于当时没有公布该笔交易的资料，柬埔寨媒体也没有对此进行讨论...

非政府组织全球森林观察（Global Forest Watch）指出，自2008年以来，该国家公园已流失近两成的原始森林。千余个家庭被迫离开家园，当地渔民索姆·缇的家庭就是其中之一...

最初几年曾发生多次抗议活动，如今，索姆·缇仍是拒绝接受企业赔偿方案的少数人之一。他说，他们无法靠分到的小块土地谋生，该公司赔偿的金额只是他们原有土地实际价值的一小部分。

中国环保组织永续全球环境研究所（Global Environmental Institute, 简称GEI）曾在2016年发表关于七星海的报告，报告指出该公司未发布按照柬埔寨法律要求进行的环境影响评估。该组织也找不到任何资料，说明受保护的森林区是如何被划定为开发区。GEI表示，它已向UDG表达了担忧。“他们没有回应这些疑虑。”项目主任季琳告诉 BBC...

追逐中国影响力

2020年，美国财政部宣布制裁UDG，理由不仅包括驱逐村民侵犯人权，也因为中国建造的新机场可能有军事用途... UDG称制裁无理，指美国的行动是基于“部分势力捏造事实，散布造谣”，并称其“始终严格遵守柬埔寨相关法律法规及合同约定”... UDG也很不满美国政府将其描述为国有企业，该公司强调自己是民营企业。

这可能是事实，但从项目的最初阶段开始，中国政府就给予大力支持... UDG还与柬埔寨执政党高层建立了密切关系...

而现在，UDG的主导地位似乎已被另一家公司中国城市建设控股集团（中城建）取代... 中城建高层目前在UDG担任领导角色，该集团表示，是中城建而不是UDG负责“该旅游特区规划和开发总体方案的设计”。

泡沫爆破

中城建是一家国有企业，也是一家问题企业...

七星海（Dara Sakor）的另一位投资者是中国企业家佘智江（She Zhijiang），他因在泰缅边境经营赌场而声名狼藉，当地曾发生大规模人口贩卖和诈骗罪案... 柬埔寨的中国投资园区有诈骗中心的消息吓怕了中国游客，这让作为当地经济支柱的旅游业复苏缓慢...

但 《洪森领导下的柬埔寨》的作者巴斯蒂安·斯特兰吉奥认为，柬埔寨新首相洪玛奈（Hun Manet）不太可能改变做法， “他将被这个体制绑架。他权力有限，即使他希望这样做，也无法控制其过度行为。”

柬埔寨沿袭已久的掠夺式经济发展模式让既得利益集团拥有绝对力量，这同时也导致这种发展模式本身很难被改变...