研究速递|摸着石头过河:2023年中国在拉美的开发性金融
由波士顿大学全球发展政策研究中心和美洲对话组织(Inter-American Dialogue)一同管理中国对拉丁美洲和加勒比贷款(CLLAC)数据库追踪中国的两家开发性金融机构(DFIs)——中国国家开发银行和中国进出口银行(Ex-Im Bank)——向拉丁美洲和加勒比地区(下称“拉加地区”)政府和国有企业提供的公共和公共担保贷款。最新发布的联合报告讨论了中国—拉加金融关系变化的趋势和影响。
主要发现:
- 2023 年,中国对拉美贷款数据库仅记录了对一个拉加地区国家(巴西)发放的两笔贷款,总额达13亿美元...... 相比之下,2010年是开发性金融机构贷款的高峰期,当时仅中国国家开发银行就向该地区发放了近250亿美元贷款......
- 尽管该地区开发性金融机构的融资有所下降,但巴西仍偶尔接收中国开发性金融机构近期的贷款......总体而言,随着时间的推移,中国开发性金融机构对巴西的融资已从以能源贷款为主逐渐转向其他形式的融资......
- 中国公司现已在该地区的大部分地方站稳脚跟,不再依赖于开发性金融机构的贷款来创造参与基础设施项目的机会,这些公司在中国对拉加以及其他地区贷款中所占比例也在不断增加。
- 中国的商业银行也越来越多地参与其中,主要是通过向中国或拉加地区的公司提供银团贷款。
- 尽管中国对拉加地区的大规模发展融资的时代可能已经过去,但对某些国家来说,债务仍是一个关注点...... 苏里南对中国债权方的债务水平超过了国内生产总值(GDP)的5%,或未来五年内的预期偿债额超过了预计出口额的 2%。