[翻译由企业责任资源中心提供]

2023年2月27日

摘要

本政策文件重点关注三家参与非洲“一带一路”标杆项目建设的中国国有企业的公关策略：承建肯尼亚标准轨距铁路（SGR）的中国路桥工程有限责任公司(CRBC)，以及承建埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴至吉布提铁路（ADR）的中国土木工程集团有限公司（CCECC）和中国中铁股份有限公司(CREC)。我们探讨这三家企业的企业传播战略，特别是公共关系（PR）策略的变化或缺失。我们还研究了自2014年这些项目开始以来，这些公司的公关策略是否以及如何演变，以及运用本地化的公关策略是否主要是出于商业或政治考虑。

基于实地考察和访谈，我们认为这些公司展示出了不同的路径。中国路桥在肯尼亚不断学习并相应调整了企业行为，主要是因为东道国充满活力的媒体环境和监督性新闻媒体的存在，而中国土木和中国中铁在埃塞俄比亚不太愿意学习新的外联和公关方式，主要是因为当地媒体监督的缺失。换句话说，肯尼亚记者通过媒体批评的力量对企业行为进行监督，使肯尼亚新闻媒体在监督铁路项目建设方面比埃塞俄比亚的同行们发挥了更积极的作用。这反过来又促使中国国有企业的传播战略发生转变。

总之，我们的比较研究表明，中国国有企业在非洲的公关策略主要受其东道国的媒体的影响。因此，我们反驳了“非洲中国化”的说法，并强调非洲的非国家行为体，如媒体，可以在不对称的中非关系中对中国企业的某些行为产生相当的影响。我们的研究为有关中国国有企业的海外学习和非洲机构的广泛讨论做出了贡献，并为中国公司和非洲媒体提供了实用的见解。