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評論文章

2017年5月24日

作者:
Wawa Wang, Bankwatch,
作者:
Wawa Wang, Bankwatch,
作者:
Wawa Wang, Bankwatch

亞投行應致力於能源供應體系的脫碳化,並展現其作為風險管理變革者的領導力

亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,以下簡稱“亞投行”)將在6月韓國濟州年會召開之前,確定其能源行業戰略。隨著煤炭行業既得利益集團為維持其衰敗的經濟模式而對亞投行持續施壓,該行能否堅守其推動“清潔、綠色”基礎設施建設的使命尚不清楚。

認識到亞洲對可靠的可持續能源系統的需求,亞投行應承擔風險管理變革者的角色以展示其領導力。該行應致力於能源供應體系的脫碳化,並通過承諾對煤電廠和煤礦零融資來解決被扭曲的激勵機制的問題,如人為增加化石燃料的補貼。根據國際能源署(International Energy Agency)的報告,微型電網或離網解決方案是將現代能源服務帶給缺乏能源的民眾的最佳方式,而這些電能的90%必須由可再生能源供應( 世界能源展望2011,國際能源署 )。

雖然亞投行繼續向利益攸關方保證,將維護其“綠色和清潔”的使命,但該行的項目組合卻顯示了一副截然不同的景象。去年,亞洲啟動了數項大型化石燃料項目,包括巨大的跨境天然氣管道項目——跨安納托利亞項目(TANAP) ;亞投行在通過能源行業戰略之前,於去年12月快速向該項目提供了貸款。

其他國際金融機構(IFIs)已經退出了煤電項目。亞洲開發銀行(Asian Development Bank)自2013年以來還未資助過一個燃煤電廠項目;歐洲投資銀行(European Investment Bank)也遠離了煤電項目,制定了嚴格的排放績效標準,在同一年有效地禁止資助沒有減排處理技術的燃煤電站和褐煤電站

去年,世界銀行的行長將東南亞的燃煤電站項目稱為“ 這個星球的災難 ”。公佈的亞投行能源戰略草案指出,“可考慮碳效率高的燃煤電廠”,但沒有明確“效率”應如何確定。 “綠色”的亞投行是否有意不遵循其他國際金融機構確立的國際最佳做法,並破壞《巴黎協議》規定的脫碳化?

亞投行在氣候政策和服務交付承諾方面的180度大轉彎將帶來風險,這將違背設立該銀行以區別於其他國際金融機構的初衷。世界是否需要另一家利用公共財政支持煤電項目的國際金融機構?這個問題的答案是“不”。