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文章

2024年11月26日

作者:
Africa Defense Forum - U.S. Africa Command, Unit 29951, APO AE 09751 USA, V17N3

剛果民主共和國: 政府指控中國公司非法開採黃金

[翻譯由企業責任資源中心提供]

卡米圖加鎮(Kamituga) 位於剛果民主共和國東部,這裡森林茂密,手工黃金開採是一項重要產業。在南基伍省(South Kivu), 成千上萬的人在露天礦場從事開採工作,為了賺取微薄的收入。中國公司在全國範圍內主導著這一行業,但是與小規模採礦者形成鮮明對比的是,中國公司在黃金開採作業中採用了更工業化的方式,包括使用機械化挖掘機和挖泥船等重型機械。 「當地手工採礦者協會主席費利西安·米卡拉諾(Felicien Mikalano)對法新社說:「(我們)沒有相同的資源。根據剛果(金)的採礦法,外國人不得參與手工採礦業,但中國公司透過與當地合作社合作,繞過了這項禁令,同時避免支付聯邦稅。剛果人民和政府,對中國金礦公司在東部地區非法經營、破壞環境和侵犯非洲礦工權利的行為日益不滿。中國公司大規模的採礦活動對環境造成了破壞,氰化物和汞等有毒化學物質污染了社區的水源。河道疏浚也會破壞水質,減少魚類資源。肥沃的土壤、森林和其他植物生長區域被採礦活動摧毀,大片土地變得荒蕪。據保護大猩猩的非營利組織「Berggorilla & Regenwald Direkthilfe」稱,南基伍省基通巴(Kitumba)附近的一個礦場,於2019 年開始運營,到2023 年6 月,該礦場的樹木覆蓋面積減少了約82 公頃。

南基伍省的黃金產量從2022年的42公斤激增至2023年的5,000多公斤,約佔全國官方產量的六分之一。然而,剛果(金)的黃金出口總量被系統性地低報,因為有數噸黃金通過東部鄰國,走私進入了全球供應鏈。數百家外國公司在南基伍省開採黃金,其中大部分是中國公司。當地政府稱,這些公司不僅無證經營,不申報利潤,還經常用武裝警衛把政府官員和記者拒之門外。調查員吉斯蘭·奇文杜·穆塔倫巴(Ghislain Chivundu Mutalemba)告訴法新社:「我們很難監督這些公司。它們的合作夥伴開採黃金,(然後)合作社在櫃檯銷售產品。我們不知道中國人拿走的比例是多少,也不知道他們生產了多少。賣給貿易商。雖然目前還不清楚礦工們的報酬,但地方政府表示,他們的報酬總是遠低於國際市場的黃金價格。南基伍社區的居民抱怨說,他們幾乎沒有從採礦業中獲益。德奧格拉蒂亞斯·穆特庫爾瓦(Deogratias Mutekulwa)告訴法新社:「我們的礦工非常憤怒,因為他們開採礦產,他們的同伴甚至會在開採過程中死亡。採礦活動沒有任何社會效益,不僅是在卡米圖加,這種情況在剛果全國各地都存在。

今年7月,南基伍省省長讓-雅克·普魯西·薩迪基(Jean-Jacques Purusi Sadiki)暫停了該省的所有「非法」採礦活動,並命令公司和經營者離開採礦點。他說,由於“礦主造成了混亂”,以及“這些礦區生產的可追溯性需要提高”,因此他做出了這一決定。他在接受法新社採訪時說:「根據調查,這些公司每月每家至少開採100 公斤黃金。但是所有這些黃金都不通過剛果出口,而是透過盧安達。剛果礦業部長基齊托·帕卡本巴(Kizito Pakabomba)最近表示,剛果(金)希望對把控該國礦業的公司做出「策略性選擇」。巴提到,2024年8月,剛果(金)決定停止將一家名為Chemaf Resources的剛果銅鈷礦業公司賣給中國諾林礦業公司(Norin Mining)。 」根據彭博社10月9日報道,帕卡本巴在接受採訪時說:「(我們希望)吸引更好的、更多的和多元化的投資者。 」