玻利維亞:玻中在潘塔納爾開採鐵礦的合資計畫引發生態破壞擔憂
[翻譯由企業責任資源中心提供]
「在玻利維亞受威脅的潘塔納爾濕地興起了一個新產業」,2024年5月24日。
在玻利維亞潘塔納爾濕地的中部,坐落著世界上最大的鐵礦之一:穆通鐵礦。玻利維亞國營企業穆通鐵礦公司(Empresa Siderúrgica del Mutún,ESM)現任總裁豪爾赫·阿爾瓦拉多·里瓦斯(Jorge Alvarado Rivas)告訴「對話地球」(Dialogue Earth),在該地區建立一個鋼鐵廠的想法是在六十年前提出的。但直到2006年,競標過程才有了結果。經過一年的談判,印度企業金達來鋼鐵電力公司(Jindal Steel and Power Ltd)獲得了四十年的合同,負責開採鐵礦並將其轉換為鋼鐵。該公司承諾在該項目上投資21億美元,但隨後於2012年撤出了該國,理由是政府以涉嫌違約為由,多次對其處以罰款。
金達來鋼鐵電力公司撤出時聲稱,其未履行合約的原因是缺乏啟動該行業所需的水資源和天然氣供應。為了避免類似結果,玻利維亞政府在2016年與ESM簽署新合約時,保證了這兩種資源的供應,這次的合作方是中國國有企業中鋼集團(Sinosteel Corporation)。
里瓦斯表示,根據合約條款,中鋼必須完成工廠的設計、建造、啟動和運作一年,之後由玻利維亞公司接手。他補充稱,一個由玻利維亞專業人士組成的團隊正在中國接受營運該工廠的培訓。
他說,為完成建設並開始運營,將從三個來源保證5.46億美元的擔保:中國進出口銀行提供約4億美元,玻利維亞主權財富基金Finpro提供8000萬美元,國家財政提供7000萬美元。
該工廠運作所需的水源將來自一條正在建造的引水渠,該管道將把巴拉圭河的水輸送到穆通工廠。這個系統將穿過奧圖基斯(Otuquis)國家公園,這是潘塔納爾地區的一個保護區,因其豐富的生物多樣性而具有極高的保護價值。
生物學家胡安·卡洛斯·烏爾蓋爾(Juan Carlos Urge)一直在奧圖基斯國家公園進行記錄和研究。這個保護區離穆通只有幾公里,儘管阿爾瓦拉多說巴拉圭河改道不會對保護區的環境造成影響,但烏爾蓋爾表示他觀察到的情況恰恰相反。
烏爾蓋爾稱,在奧圖基斯,有一條土路被開鑿出來,在穆通地區,有一些水體被改道,「原本是濕地,現已乾涸」。
去年七月,在接到類似投訴後,一個由國會議員、聖克魯斯政府代表和蘇亞雷斯港市政府代表組成的委員會對工業園區的設施進行了檢查。 「對話地球」獲得了該委員會在檢查後編寫的一份24頁的文件的權限。該文件指出,中鋼集團與其他中國公司簽訂了分包合同,並證實已採用露天開採的方式開採鐵礦。報告指出,其中一家分包公司“將負責(礦石)洗選廠的運營,並將使用聖胡安河的水”,而工廠建設和其他活動的用水則從當地一條小溪中抽取。
…住在奧圖基斯附近的Motacusito Nuevo社區的土著婦女Ana María Tomichá說,很少有當地人被雇用,“因為他們要求有經驗的人,而這裡許多人沒有任何經驗” 。
地球對話聯繫了中鋼集團的代表,希望他們就該委員會的報告發表評論,但截至發稿時,尚未收到任何回應。