阿聯酋:民間組織報告指出勞務分包、工作地點偏遠及勞工保護不足導致再生能源領域的工人權利遭侵害;企業未回應指控
在提交給聯合國氣候變遷背景下促進和保護人權特別報告員的文件中,民間組織Equidem詳細記錄了工人在關鍵氣候基礎設施項目(如再生能源項目)的建設中面臨的多種勞工和人權侵犯。
報告基於2023年2月至11月期間對阿聯酋工人的採訪,概述了勞工保護缺失及勞動法執行不力對外籍工人造成的嚴重權利侵害,其中包括獲得司法救濟的障礙。報告指出,再生能源產業的一些特徵,如長期分包模式以及專案和住宿地點的偏遠,給企業和研究人員在記錄、監控和解決供應鏈問題時帶來困難。 Equidem特別記錄了再生能源產業中按專案聘用的現象加劇了這個問題。
在解釋透過「承包商和分包商網路」進行的可再生能源專案短期僱用時,Equidem引用了一位外籍工人的話,該工人表示自己在阿聯酋的太陽能園區專案中曾被四家不同的公司按項目聘用。
「我已經在阿爾達夫拉(Al Dhafra)計畫工作了兩年。在此之前,我曾在穆罕默德·阿勒馬克圖姆(Mohammed Al Maktoum)太陽能電站工作。起初,我在第二階段為西班牙公司TSK工作,在三期工程為另一家西班牙公司工作。太陽能產業,我們都是按專案聘用的。
——在阿聯酋再生能源產業工作的巴基斯坦外籍工人
企業責任資源中心曾致函TSK和上海電氣,邀請他們就阿聯酋再生能源產業中勞工分包模式的碎片化及按專案聘用可能產生的負面影響作出回應,但兩家公司均未回應。