沉默之牆:建築業未能解決海灣地區移徙工人受虐待的問題

通過尋求在阿拉伯聯合酋長國(後簡稱“阿聯酋”)和卡塔爾運營的100家建築企業的回應,我們發現只有極少數公司採取了適足的措施提高透明度。

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Arabic Executive Summary

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在海湾地区运营的建筑企业未能保障移徙工人免于受到恶劣工作环境的侵害,并表达了对这些企业缺乏披露保障措施的透明度的关切。

中心就公司采取什么措施消除对移徙工人的剥削等问题对阿联酋和卡塔尔100家建筑企业进行了问卷调查,其中仅22家企业予以回应。大部分企业在这一问题上的不作为令人震惊。中心于今日发布《沉默之墙》的报告,分析了公司回应,并提供了可在线搜索的英文和阿拉伯文数据库

三家总部位于中国的公司——中国港湾工程有限责任公司、中铁十八局集团有限公司和中国建筑工程总公司未回应问卷调查。

尽管面临越来越大的公众压力,参与建造世界杯体育场的建筑企业在这次调查中却缺乏回应。Al Balagh贸易和建筑公司, Larsen & Toubro, HBK建筑公司, J&P Avax SA, Joannou & Paraskevaides (海外公司), Midmac and Porr均错过了表明其遵守卡塔尔交付与遗产最高委员会有关工人福利标准的良机。

在本次调查联系的100家企业中,仅有39%的(39家)公司公布其人权承诺。

少数几家企业报告了其在招聘、工人意见和分包合同等问题上采取的重要工作步骤,向其他企业提供了可供借鉴的实例。

Laing O’ RourkeMultiplexSalini ImpregiloSNC-Lavalin以及Vinci公司披露了一项公司政策:工人可以报销其在招聘过程中交纳的费用。另有6家企业声明,它们将终止与滥收中介费的职业介绍所合作。

Interseve(英国)表示,它们会基于分包商和供应商的员工福利实践进行资格预审,并通过审计和工人访谈的方式持续监督这些合作方的合规情况。

Carillion建筑公司Laing O’RourkeSalini Impregilo公司提到一项关于结社自由的全球政策,并通过工人福利委员会向海湾地区的工人提供其他表达意见和集体行动的工具。

媒体已广泛报道海湾地区移徙工人遭受的骇人境遇,在这一问题上,企业绝无任何借口怠惰或不作为。

企业责任资源中心副总干事Annabel Short表示:

“耗资数百万美元的高层建筑和体育场馆集中体现了全球不平等现象——建筑移徙工人负债累累,且经常无法获得适足的劳动报酬。建筑行业的劳动力占全世界总劳动力的7%,企业应当立即着手改善这一状况。”

随着2022年世界杯和2020年迪拜博览会的宣布,该地区建筑工人的困境获得前所未有的关注,但建筑公司的反应仍然过于缓慢。要终止对脆弱无助的工人的苛刻虐待,有效的公司行动至关重要。

公司必须在其业务中纳入有效的人权尽责,并公开报告其进展情况。其亟需采取行动,降低招聘、合同、支付薪金、健康与安全、生活条件、行动自由以及分包合同过程中的风险。同时,公司必须提供给工人有意义的参与渠道以及有效的申诉机制以消除虐待,并与行业同侪以及公民社会合力给予强有力的全面的响应。

企业责任资源中心项目主管Mariam Bhacker说:

“各地区公司的回应率存在着巨大的差异,这表明我们亟需加强建筑公司在维护移徙工人权利方面的竞争优势。英国通过《反现代奴役法案》推行强制性透明报告立法,媒体和公民社会的独立审查促使一些公司开始采取行动,但还需要更多的工作。政府、客户和投资者应当奖励那些在就业和招聘实践中践行负责任和透明路径的公司。”

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