「保障新業態勞動者權益出新規 平台修改勞動規則應徵求意見」2024年02月24日

2月23日，人力資源與社會安全部辦公室印發了《新就業形態勞動者休息與勞動報酬權益保障指引》（下稱《權益保障指引》）、《新就業形態勞動者勞動規則公示指引》 （下稱《公示指引》）、《新就業形態勞動者權益維護服務指南》（下稱《服務指南》），以引導企業規範用工、新業態勞工依法維權。

2021年7月16日，人社部等八部門共同印發《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》（下稱《指導意見》）...... 華東政法大學教授李凌雲對 財新表示，對於新業態勞工的工作時間、最低工資、加班費等問題，2021年的《指導意見》沒有給出具體的標準，很多地方出台了地方性的指導意見，但在實行過程中 也不明確.....

這次《權益保障指引》明確新業態勞動者的工作時間、勞動報酬規則，都要透過平等協商的方式來確定，而不是平台企業單方面製定......

《權益保障指引》也要求，企業要製定完善新業態勞動者休息辦法，科學確定勞工工作量和勞動強度。 根據《權益保障指引》第四條規定，新業態勞動者每日工作時間包括當日累計接單時間和適當考慮勞動者必要的在線等單、服務準備、生理需求等因素確定的寬放時間.. ....

對於新業態勞工的最低工資，《權益保障指引》也進行了細化，明確不完全符合確立勞動關係情形但企業對勞動者進行勞動管理的新業態勞動者，適用勞動者實際工作地政府規定 的時最低工資標準......

此外，《公示指引》強調，平台企業制定或修訂直接涉及新業態勞動者權益的勞動規則，要提前透過應用程式彈跳視窗等顯著方式向勞工公開徵求意見，充分聽取工會或勞工代表的意見 建議，將採納情況告知勞工；確定實施前，至少提前七日向勞工予以公示......

《服務指南》明確規定，政府行政部門、法院、工會、企業代表組織、平台企業等要不斷探索創新適合新業態特徵的勞動者維權服務方式，改進和優化對新業態勞動者的維權服務.. ....