中國勞工觀察報告稱 中國海外「一帶一路」工人遭受剝削 個人自由受限制
「一帶一路」是由中國政府主導的跨國投資計劃,它的核心倡議是用「中國特色」重新定義全球化。「一帶一路」研究還有一個鮮為人知的方面值得做進一步研究:勞工剝削。根據中國商務部的數據,在2021年,有59.2萬名海外中國工人。中國勞工觀察在2022年11月發佈的一份報告指出,「一帶一路」計劃的推動有上百萬中國工人的參與,然而,不論是否有合法身份,這些工人在海外各國卻要被社會隔絕,他們不熟悉當地的法律及當地的社會狀況,因此更為容易遭受勞工剝削並身處惡劣的工作環境中。報告記錄的具體侵犯權益問題包括:限制工人個人自由、強迫簽署勞動合同和嚴格的新冠疫情政策限制等。
企業責任資源中心邀請了報告中提及的企業回應有關中國海外工人遭受勞動剝削的指控,並請企業同時回答以下的企業責任問卷。只有一家企業(華友鈷業)有提供回應。
企業責任問卷
人權政策和盡責管理(due diligence)
1- 貴公司是否有公開的政策承諾,在其運營和整個業務關係中尊重人權;並且該(類)政策包含保障工人權利的具體措施並參考了相關人權標準(例如《聯合國工商企業與人權指導原則》,《世界人權宣言》,國際勞工組織核心勞工公約)。 是/否。 如果是,請提供文件鏈接/附件。
2- 貴公司是否有人權盡責程序來識別其運營和整個業務關係中與勞工權利相關的風險並確定其優先級別,特別是在您的海外項目中(例如,在印度尼西亞/塞爾維亞/剛果民主共和國)? 是/否。 如果是,請描述您如何落實人權盡責程序,以及最突出的三大勞工權利風險。
(提示:與勞工權利相關的風險可能包括但不限於以下議題:招聘、薪酬和工資、扣押(身份)文件、限制職業流動和行動自由、安全和健康、生活條件、歧視、身體和性虐待、剝削和騷擾)
商業關係和人權
3- 貴公司是否要求其運營和供應鏈中的承包商、分包商和其他業務合作夥伴遵守公司人權和其他相關政策和程序? 是/否。
如果是,請選擇貴公司對承包商、分包商和其他業務夥伴採取了以下哪些措施(請提供相關政策的鏈接或其他證據):
- 將人權要求納入合同條款
- 供應商/承包商行為準則
- 負責任的採購政策
- 審計和報告
- 能力建設培訓、研討會、會議等
- 貸款和財政支持
- 利益相關者參與
- 其他措施(請說明_________)
補救
4- 貴公司是否有獨立的第三方申訴機制,保證公司直接雇用的員工和分包工人能夠以便利的語言和方式申訴,並確保投訴人免受恐嚇或報復,安全地提交申訴 ? 是/否。如果是,請提供相關機制的協議或其他證據。