[翻譯由資源中心提供]

毒害現在，為未來提供動力：緬甸稀土開採熱，2024 年 5 月 23 日

2022 年，全球見證的一項調查揭示了綠色能源轉型核心過程中令人震驚的現實。緬甸不受監管的礦場已成為重稀土元素 (HREE) 的基本來源，而重稀土元素是全球電動車和風力渦輪機中使用的永久磁鐵的重要成分。

中國擁有全球近90%的稀土加工能力，實際上它已將大部分開採外包給緬甸，為環境和當地社區帶來了巨大的代價。緬甸的大部分重稀土來自與中國接壤的克欽邦。

在我們上一次報告發布兩年後，我們重新審視了該地區高風險的採礦狀況。新的貿易數據、衛星圖像和社區證詞表明，世界對緬甸偏遠角落的（礦物）依賴越來越深，當地人民受到的影響也越來越深遠。

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……2021 年，緬甸向中國進口的重稀土氧化物從 19,500 噸的高點飆升至 2023 年的 41,700 噸，是中國國內重稀土開採配額的兩倍多。 […]

緬甸利潤豐厚的重稀土貿易——2023 年價值 14 億美元——有可能資助這一高度動盪地區的衝突並導致進一步的破壞。 […]

對主要用於電動車和風力渦輪機的永久磁鐵的需求推動了克欽邦稀土開採業的蓬勃發展。緬甸生產的稀土主要銷往中國的稀土加工商，再流向永久磁鐵製造商，最後才進入電動車和風力渦輪機公司--其中一些公司家喻戶曉。

稀土的開採和加工受到中國官方配額的嚴格控制。經過一段時間的整合，目前只分配給兩家國有企業--中國北方稀土集團和中國稀土集團。中國稀土集團是由現有的中國稀土公司於 2022 年合併而成的，其中至少有一家公司曾透露從緬甸採購重稀土。

中國稀土集團表示，該公司「[.​​.....]非常重視全球見證組織的調查結果，因此將」組成專門小組進行相關的深入調查研究，並加強有針對性的監管措施，使集團下屬企業能夠更好地規範、高效運作"。

加工後，很大一部分重稀土用於製造永久磁鐵材料。 [......]據悉，與中國稀土集團簽訂稀土供應協議的兩家主要中國永磁體製造商是金力永磁和煙台正海磁性材料股份有限公司（正海磁材）。

在公司文件中，金力永磁聲稱自己擁有一系列知名客戶，包括電動車製造巨頭特斯拉和大眾汽車，以及大型風力渦輪機製造商西門子歌美颯和金風科技。 [...]金力永磁否認 「直接、透過供應商或任何其他方式」從緬甸採購稀土。 [...]

正海磁材在 2021 年年度報告中稱，該公司向大眾、豐田、日產汽車、福特和現代等汽車製造商以及德國博澤等汽車零件製造商供應永久磁鐵材料。該公司也將歐洲風電公司西門子歌美颯和維斯塔斯（Vestas）列為客戶。出貨記錄顯示，正海磁材也是主要汽車零件製造商日本電產（尼得科）在 2023 年的永久磁鐵供應商。

全球見證組織致函本報告中提到的所有下游公司，要求它們發表評論。大多數公司都沒有回覆。其中，博澤公司表示"我們已與供應商確認，我們的產品不含任何來自緬甸的稀土礦物。日產告訴我們："我們致力於與業務夥伴合作......提高供應鏈的透明度和可追溯性。豐田公司說：「我們......意識到人們越來越擔心重稀土的開採......可能與某些環境、社會和治理問題有關，」......他們還說，他們將調查全球見證組織的指控，如有必要，將要求供應商「採取糾正改進措施」。 …