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報告

2023年8月1日

作者:
AEER,
作者:
GreenBRI(微信公众号)

印度尼西亞:民間組織發布針對中哈馬黑拉區鎳產業園區的環境和社會影響的評估報告

Business & Human Rights Resource Centre

「印尼鎳產業環境社會影響報告-中哈馬黑拉區IWIP計畫為例」,2023年8月3日

印尼是鎳產業的重要參與者......為提高鎳礦的附加價值,擺脫單純的利潤最低的原礦出口國地位,印尼一直希望能夠透過引入外資,來促進本國下游鎳加工產業的成長 。

在2019年,印尼能礦部發布第11號部長令,從2020年1月1日起禁止鎳礦石的出口。 新的策略促成印尼多省建立起綜合工業園區,從事從開採、冶煉到鎳衍生產品的加工,形成了相對完整的一條鎳產業鏈。

效果立竿見影,印尼一躍成為世界最大的原鎳生產國。 其中一個綜合園區建在了北馬魯古省的中哈馬黑拉區-印尼緯達貝工業園區(以下簡稱PT IWIP)。

PT IWIP是一個鎳礦開採及冶煉的綜合項目,也是「世界首個從紅土鎳礦到鎳中間品,再到不銹鋼和新能源電池材料等產品的垂直綜合利用產業園區」。 工業園區的建設始於2018年,由三家中資公司合資成立,青山集團透過其子公司Perlus Technology持有40%的股權,同樣來自浙江省的華友和振石各持股30%.... ..

週邊與工業園區相鄰的Lelilef Sawai和Lelilef Woebulen等村莊感受到了園區帶來的不同程度的影響。 據稱,約有5000名中哈馬黑拉地區的村民直接受到了TP IWIP的影響,村民與工業園區之間的衝突從2018年計畫開建以來就持續不斷。

印尼環保機構「生態和人民減負行動(AEER)」在2023年8月1日發布了一份針對中哈馬黑拉區鎳產業園區的環境和社會影響的評估報告。

研究人員Andi Rahmana Saputra認為,鎳工業的到來為這些村莊的社會和經濟結構帶來了重大變化。 AEER的報告在題目中即直接點明主要發現:廢棄物堆積、水質下降、社區居民流離失所。

Andi說:「在中哈馬黑拉區,引起鎳礦開採加工產業園區和四個受影響的村莊社區之間衝突的主要原因有兩個——居民失去生計的經濟影響,以及對受到影響土地 的經濟價值補償不足的問題。」

他說:中哈馬黑拉區的居民認為,這些公司給他們的土地徵用補償遠遠不夠充分和公平。 當地農民只好出售自己的農地另謀其他生路。 除了佔用農田,這些公司的填海造陸和紅樹林砍伐行為又迫使漁民必須冒更大危險,到更遠的海洋捕撈。

在Andi看來,這些公司的到來的確開闢了新的經濟發展機會,但也導致了人口結構的變化,也引發了各種環境問題,包括工業和生活垃圾的大量產生,在自然環境肆意鋪設的 土路、地下水受到污染等。 此類環境的退化也導致腹瀉和急性呼吸道感染病例的上升。

環境研究員Arfah Durahman對水質的惡化表示擔憂,他在地表水和海水中的幾個檢測站點都檢測到了六價鉻金屬離子。

「盧庫拉莫村的村民抱怨Kobe河裡很難再捕到魚,由於工業園區的固體廢渣沉積在河裡,河水變得渾濁。工業園區近旁的海水中,漁民們眼睜睜看著珊瑚魚死去 。」Arfah解釋說:“「這是因為園區廢水管道排放的熱水導致海水升溫造成的。」

AEER 的這份研究報告概括介紹了中哈馬黑拉地區 PT IWIP 園區週邊村莊當前的社會變遷和環境狀況。 透過了解村民所經歷的實際影響,本報告旨在提高各利益相關者的意識,包括中央和地方政府、學術界、企業、社區機構和民間組織。 其目標是製定能夠有效減輕更廣泛影響並避免潛在未來災害的政策和緩解策略。

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