坦桑尼亞和烏干達：多家銀行拒絕為東非原油管道提供資金，但幾家主要出資方保持緘默
[翻譯由企業責任資源中心提供]
「誰將資助東非原油管道？」2022年2月10日
2月1日，在烏干達坎帕拉的科洛洛獨立廣場，延期已久的東非原油管道（EACOP）及配套油田項目的最終投資決定正式簽署。該項目的股東包括法國能源巨頭道達爾、烏干達國家石油公司、坦桑尼亞石油開發公司和中國海洋石油總公司（CNOOC,以下簡稱「中海油」）。簽署儀式旨在表明，儘管東非原油管道對人類、自然和氣候有巨大的風險，但這些公司還是決心將項目繼續下去。原油管道沿著非洲最大的淡水湖維多利亞湖流域蜿蜒，將使默奇森瀑布國家公園用於原油開採，數萬人會因此失去土地，同時造成對森林和野生動物遷徙路線的破壞。
但是，無論是建設該管道的道達爾還是中海油，抑或是東道國烏干達和坦桑尼亞政府，都絕口不提原油管道項目所需的30億美元貸款。會不會是它們仍在努力尋找足夠多的銀行來資助這個非洲大陸最具爭議的能源項目？
已經說「不」的銀行
到目前為止，15家銀行已經發表公開聲明或在道達爾母國法國三大銀行（法國巴黎銀行、農業信貸銀行和法國興業銀行）的協調下匿名表示它們不會為東非原油管道項目提供資金。這足以說明這個話題的敏感性——銀行必須在資助該項目帶來的聲譽風險與惹惱石油公司、危及未來業務的風險中進行權衡。但是，隨著時間的推移，風險的天平在不斷傾斜，道達爾這一邊落了下風。
根據幾家非政府組織發佈的2021年《Banking on Climate Chaos》報告，在道達爾的15家主要出資方中，已有8家銀行宣佈不會繼續參與和投資東非原油管道項目。除了法國的銀行，還包括巴克萊銀行、匯豐銀行、瑞士信貸和瑞穗銀行。此外，除南非標準銀行外，南非所有大型銀行（南非聯合銀行、第一蘭德銀行、萊利銀行和天達銀行）最近都明確表示他們沒有參與此項目。除了銀行業，英國出口信貸、非洲開發銀行和主要的國際金融機構也置身事外。保險公司蘇黎世、安盛和瑞士再保險公司亦加入了不資助這個項目的金融機構的行列。而尚未表態的銀行包括摩根大通、德意志銀行、三菱日聯銀行和法國外貿銀行。
這些不表態的機構將何去何從呢？在過去的兩年中，我們與其中一些銀行進行了保密溝通。然而，有幾家銀行一直保持著極端的沈默，面對我們的多次努力爭取，它們堅持對此事不可能發表任何評論。[...]
中國國有銀行
中國國有商業銀行在全球最大的商業銀行名單中佔據主導地位，[…]它們都沒有回應對東非原油管道項目的置評請求。中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行最近都是中海油（該管道的少數股東）的融資者，並為全球其他化石燃料管道提供了資金。
雖然這些銀行沒有公佈詳細的公共政策標準，但它們應該遵守中國銀保監會的《綠色信貸指引》，該指引敦促貸款機構進行適當的盡職調查，並「將客戶對環境和社會風險的管理情況視為信貸資金撥款的重要依據」
《東非人》（The East African）最近一篇文章援引匿名「行業消息人士」稱，中國現在是融資的「唯一現實選擇」——但由於中海油在該項目中僅持有 8% 的股權，尚不清楚中國是否願意背負所有的債務風險