[翻譯由企業責任資源中心提供]

《便捷的公路，混亂的城市：中國如何贏得和失去柬埔寨民心》， 2022年11月8日

兩個由中國支持的項目呈現出強烈反差。一方面，新開通的金邊—西哈努克高速公路受到柬埔寨人的歡迎。另一方面，試圖將西哈努克市打造成投資中心和「多功能」 城市的宏偉計劃帶來的結果卻是中國企業擠走當地人，以及房地產開發和非法貿易由繁榮走向蕭條。

什麼樣的中國投資能贏得柬埔寨的民心？這兩個標誌性項目的收益成本和公眾接受度能給我們一些啓示。人們似乎對新的高速公路充滿熱情，卻對西哈努克市的經濟轉型感到不安。

10月初，柬埔寨首條連接首都金邊和沿海城市西哈努克的高速公路開始試運營，向公眾免費開放一個月，柬埔寨人衷心對此表示歡迎。這條全長187公里、耗資20億美元的高速公路是「一帶一路」倡議的一個標誌性項目，由多家中國開發銀行融資，並由中國路橋工程有限責任公司承建。……

西哈努克市最近…成為中國有組織犯罪團伙實施跨國人口販運、網上詐騙等相關犯罪活動的中心。……

這兩個由中國支持的項目呈現出強烈反差。金邊—西哈努克高速公路似乎給柬埔寨人民帶來了切實好處，也給中國運營商帶來了潛在回報；而在西哈努克市的轉型過程中，房地產開發和非法貿易由繁榮走向蕭條，且中國企業擠走了當地人。該城市項目的問題暴露了項目構思和治理上的缺陷，這些缺陷也限制了柬埔寨人真正參與和從中獲益的可能性。雖然高速公路項目的總成本收益還有待觀察，但它表明交通基礎設施項目可能更能贏得柬埔寨民心，因為這樣的項目會給用戶帶來直接的好處，並對經濟產生積極的外溢效應。