柬埔寨:受塞桑河下游2號水電站項目影響的社區訴諸國際金融公司(IFC)的爭端解決程序;公司的回復
社區的關注
塞桑河下游2號水電站項目位於柬埔寨上丁省(Stung Treng)塞桑河上,在塞桑河和斯雷博克河(Srepok)合流點下方不遠處,距離湄公河約25公里。受項目影響的社區依靠沿河的土地和其他自然資源生活。這些社區表示,水電站項目對他們祖輩的土地和他們的生計與傳統產生了巨大的負面影響,但他們卻沒有得到妥善的補救和賠償。
受影響的大部分社區為土著和少數民族社區。社區內的許多人因擔心生活受到影響而反對興建該項目。這些社區指出,項目責任方沒有就項目規劃和開發向他們進行恰當的意見徵詢,其中包括對環境影響評估和補償與安置方案的意見徵詢。項目責任方完全沒有徵求位於項目上游和下游的社區的意見。對環境影響評估和移民安置過程的研究記錄了這些問題。社區進而表示,項目沒有履行柬埔寨法律和國際標準規定的義務。
國際金融公司的獨立爭端解決程序
社區正在尋求通過合規顧問辦公室(CAO)的獨立調解程序解決他們關切的問題。合規顧問辦公室是項目融資方之一國際金融公司的獨立問責機構。這些社區因國際金融公司與該項目的財務關係向合規顧問辦公室提出投訴。 2018年7月,合規顧問辦公室決定受理他們的投訴,將案件提交獨立的爭端解決程序,並與政府和企業利益攸關方進行接觸。
合規顧問辦公室收到了柬埔寨內政部的回函,告知省級政府部門拒絕參與爭端解決程序。政府部門承認,問題的焦點是該項目對當地民眾的影響,然而,這些社區受到當局施壓,被要求接受一項不符合其需求或無法解決其關切的決議。
公司的回复
2014年,企業責任資源中心請公司就社區對塞桑河下游2號水電站項目的關切進行回應。
2020年11月,塞桑河社區致函下列公司,敦促他們行使權力和發揮影響力,以確保受影響的社區能夠在合規顧問辦公室的推動下,在所有利益攸關方(包括省級政府部門)的真誠參與下,進行真正意義上的爭端解決。
2012年2月,企業責任資源中心聯繫了下列公司。相關回復如下。