烏干達:大型東非原油管道項目徵地引發貧困風險
[翻譯由企業責任資源中心提供]
《烏干達大型原油管道項目徵地引發貧困風險》, 2022年11月16日
東非原油管道是世界上最長的加熱輸油管道,從烏干達的阿爾伯特湖延伸至坦桑尼亞的海岸線,這一建設項目正威脅著數百個家庭的生計。參與建設這條長達1443公里管道的公司——包括中國海洋石油集團有限公司和法國道達爾能源公司——被指未能向流離失所的家庭提供足額補償,致使老人、殘障人士以及女戶主家庭面臨更高的貧困風險。……
項目方強制徵地的行為在管道沿線社區引發廣泛的動蕩和焦慮。「公正金融國際組織(Just Finance International)」近期在管道沿線開展實地考察時遇到的所有人都對項目方承諾支付或已經支付的補償不滿意,他們說這些錢在其他地方買不到同等級的農田或住房。一些人表示,他們拿到的土地補償款比市價要低30%-50%,所以他們在同一個區域無法買到另一塊類似的土地。
因為殘障人士和老年人無法參加管道公司的所有會議,他們在徵地過程中完全被忽視,沒有得到補償。社區成員稱,石油公司並不完全瞭解有多少人的生計依賴於土地。
和大多數東非社區一樣,在烏干達,農田傳統上由男性擁有,但由女性耕種。公司主要選擇對社區內的男性進行補償,而將許多婦女排除在重新安置規劃之外。根據公正金融國際組織的採訪,很多婦女從來沒有看到過補償款。有些男性還會在收到補償款後拋棄自己的伴侶。
根據《聯合國工商企業與人權指導原則》,公司必須建立人權盡責機制,「評估實際和潛在的人權影響,綜合評估結果並採取行動,跟進執行進展,並通報公司採取措施消除人權影響的情況」。
在烏干達的實地調查中,公正金融國際組織沒有看到這樣的機制。相反地,大多數受影響的居民表示,財團和項目執行公司的信息通報不夠充分。……