abusesaffiliationarrow-downarrow-leftarrow-rightarrow-upattack-typeburgerchevron-downchevron-leftchevron-rightchevron-upClock iconclosedeletedevelopment-povertydiscriminationdollardownloademailenvironmentexternal-linkfacebookfiltergenderglobegroupshealthC4067174-3DD9-4B9E-AD64-284FDAAE6338@1xinformation-outlineinformationinstagraminvestment-trade-globalisationissueslabourlanguagesShapeCombined Shapeline, chart, up, arrow, graphLinkedInlocationmap-pinminusnewsorganisationotheroverviewpluspreviewArtboard 185profilerefreshIconnewssearchsecurityPathStock downStock steadyStock uptagticktooltiptwitteruniversalityweb

內容有以下的語言版本: English, 简体中文,

故事

2022年4月9日

老撾:磨丁經濟特區

作為老撾規模最大的基礎設施投資項目之一,磨丁經濟特區(Boten Special Economic Zone)——又稱「磨丁美地(Boten Beautiful Land)」——是由中方投資並承建的特區,耗資100億美元。這個邊城經濟特區經歷了從繁榮到衰敗的過程,但有可能再次繁榮。老撾政府於2003年首次將其認定為經濟特區。2007至2011年,該地作為賭場聚集地而臭名遠揚,隨後磨丁經濟特區被關閉,大部分人從這裡搬走。因為「 一帶一路」倡議和老中鐵路的建設,投資者再次看中了磨丁的戰略區位。新的中國開發商正將該經濟特區改造成一個中心城區以及旅遊、商貿和物流中心。

項目影響

  • 就業和勞動。2007至2011年「磨丁黃金城(Golden City)」時期,工人指當地存在老闆侵害工人權利和歧視等問題,當地就業率下降。……
  • 經貿發展。該經濟特區內的國際商務和金融集群旨在加強國際貿易流程標準化,建立輻射周邊地區的區域商品分銷中心,構建先進金融體系,並搭建服務於老撾、中國和其他東盟國家的國際貿易平台。根據對開發商海誠集團(Haicheng)領導層的採訪,磨丁經濟特區將有助於加強中老經貿關係,同時促進邊境地區的繁榮穩定。……
  • 海關和稅收。通過稅收和投資為國家創收是老撾政府推動經濟特區的重要動力,磨丁特區也不例外。然而,一位海誠集團官員在2019年一次採訪中指出,海關和稅收是一個重大挑戰。……
  • 環境。在開發經濟特區之前,磨丁地區被茂密森林所覆蓋。……
  • 土地和當地居民。磨丁村村民在2003年經濟特區開始建設之前就已搬遷。1995至1996年,琅南塔政府首先對居民進行重新安置,並沿主要公路建立了一個商業區,以促進與中國之間的小規模貿易。居民、房屋和商戶被重新安置在遠離商業街的地方。……
  • 財政影響。雖然在老撾的許多由中國政府支持的項目都伴隨著債務問題,但磨丁項目是私人開發投資,老撾政府對該項目不負有經濟義務,該項目也不屬於國家債務。2017年,老中銀行(the Lao China Bank)在該區開設一家分行。
  • 主權問題。2010年,磨丁經濟特區一名老撾僱員用「流利的中文」告訴人類學家克里斯·萊特爾頓(Chris Lyttleton)和聶保真(Pál Nyíri),磨丁「現在是中國,中國租用了磨丁」。……
  • 治理。……2018年,作者在採訪老撾計劃投資部一位官員時瞭解到,作為唯一的開發商,海誠集團每月向中國駐老撾大使館提交報告,彙報項目進展、後續計劃、存在的問題以及需要大使館或中方提供的支持。除邊境國防和外交事務外,老撾政府將權力下放給經濟特區管委會,賦予公司高度自主權
  • 野生動物貿易:湄公河區域的邊境地帶——例如磨丁——因買賣老虎、熊和穿山甲等非法野生動物貿易而臭名昭著。……

People's Map of Global China