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2017年6月4日

作者:
NGO Forum on ADB,
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NGO Forum on ADB

緬甸:亞洲開發銀行非政府組織論壇對亞投行資助的敏建(Myingyan)項目的環境和社會影響發布專題報告

…緬甸曼德勒地區(Mandalay region)的敏建項目可能是亞投行(AIIB)在湄公河流域投資的第一個“興建、擁有和運營一座225兆瓦的綠地燃氣輪機聯合循環(Combined Cycle Gas Turbine, CCGT)電廠項目。”…勝科公用事業有限公司(Sembcorp Utilities Pte. Ltd)和MMID公用事業有限公司(MMID Utilities Pte. Ltd)的聯合企業將負責該項目的開發和運營。

…該項目由亞投行、國際金融公司(International Finance Corporation,IFC)和亞洲開發銀行(Asian Development Bank)聯合注資。由於是聯合投資項目,亞投行將採用國際金融公司的環境社會標準和政策。鑑於項目的龐大規模、複雜性以及巨大的環境風險與影響,國際金融公司將其列為A類項目。 …對在農村地區擴展工業活動的關切包括對空氣質量的累積影響,移徙建築工人的湧入,相關社區面臨的健康與安全風險,以及河水管道沿線沒有土地所有權或求償權的5至10戶家庭的搬遷問題。

…國際金融公司的文件指出,作為環境和社會影響評估程序的組成部分,共舉行了三輪地方利益攸關方磋商…提出的主要關切…包括:就業、可及性、地表和地下水的質量、用電、氣體排放及其對健康的影響、以及噪音問題。 Sa Khar的村民格外關注這些問題,因為附近煉鋼廠排放的廢熱毀壞了他們的農作物,並使得土地無法用於耕作……作為藉款客戶,勝科出於與社區成員溝通的目的將建立一套項目層面的申訴機制。 …國際金融公司的利益攸關方參與文件規定,利益攸關方可通過多種途徑提出申訴。 …此外,…根據亞投行的政策,“受銀行執行環境和社會政策失誤造成負面影響的個人可向銀行的監督機制提交申訴…”然而,在本文寫作時,該監督機制的適用範圍和功能仍未得到明確的界定。