El Perú ha sido señalado como uno de los países más vulnerables a sufrir de una severa escasez de agua en América del Sur...en el país exist[e] una amenaza real y creciente de conflicto sobre la distribución de agua...Desde el comienzo de los años 90 el gobierno inició una política para revitalizar las actividades extractivas y promover la inversión extranjera...En el caso de Cajamarca (región donde se sitúan las lagunas de Alto Perú), en el 2007, el Gobierno Regional comenzó a impulsar la Zonificación Ecológica y Económica l-ZEE...El 28 de febrero del 2007, la Municipalidad Provincial de San Pablo emitió una ordenanza que declara el área como una zona de conservación ambiental para la protección y la conservación...La Empresa Minera Yanacocha [parte de Newmont & Compañía de Minas Buenaventura] presentó una demanda (recurso de amparo) contra la ordenanza, argumentando que ésta viola sus derechos de propiedad. Yanacocha posee 157.6 hectáreas en la zona. Esta demanda fue declarada inadmisible por el 34 º Juzgado Civil de Lima...Yanacocha recurrió a la Corte Constitucional. En diciembre de 2010, el Tribunal Constitucional con dos votos a favor, uno en discordio y un voto derimente, decidió revocar esta decisión...El proceso legal iniciado por Yanacocha deja claro que la empresa considera que las activades que planea realizar en la zona no se pueden desarrollar en un área protegida.