EU:欧州理事会と欧州議会、強制労働製品の販売・輸出の禁止について暫定合意
[Council and Parliament strike a deal to ban products made with forced labour] 2024年3月5日
[英文和訳:ビジネスと人権リソースセンター]
欧州理事会と議会は、強制労働によって製造された製品をEU市場で販売することを禁止する法案に関する暫定合意に達した。両協同議員間で合意されたこの法案は、強制労働によって製造された製品のEU市場への流通・販売、またはEU市場からの輸出を禁止するという提案の主旨を支持するものである。この合意は、調査および意思決定プロセスにおける欧州委員会および各国所轄官庁の責任を明確にする、当初の提案に大幅な修正を加えるものである。
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共同立法者は、この規則の実施を促進するために、欧州委員会が、国際機関(ILOなど)からの報告も含め、強制労働のリスクに関する検証可能で定期的に更新される情報を含むデータベースを構築することに合意した。このデータベースは、本法案違反の可能性を評価する上で、欧州委員会と各国所轄官庁の作業を支援するものでなければならない。
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暫定合意では、欧州委員会と各国所轄官庁が本法案違反の可能性を評価する際に適用すべき明確な判断基準を定めている。
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欧州委員会は、経済事業者および各国所轄官庁が本法案の要求事項の遵守を支援するため、さまざまな種類の強制労働をやめさせ、是正するためのベストプラクティスを含むガイドラインを発行する予定だ。これらのガイドラインには、零細・中小企業に対する付随措置も含まれる。
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その他、どの当局が調査を主導すべきかを決定する判断基準を定めるてもいる。欧州委員会はEU域外の調査を主導することとなる。リスクが加盟国の領域内にある場合は、その加盟国の所轄官庁が調査を指揮する。
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最終的な決定(強制労働製品の禁止、撤回、廃棄)は、調査を主導した当局が下す。各国所轄官庁が下した決定は、相互承認の原則に基づき、他のすべての加盟国に適用される。