[Japan eyes training foreign workers amid labor shortages] 2024年3月3日

[英文和訳：ビジネスと人権リソースセンター]

日本政府は、未熟練外国人労働者を訓練し、日本での中長期的な雇用機会の獲得を促進することを目的とした新たな制度を創設する計画を決定した。

この取り組みは、国内の差し迫った労働力不足に対処するための広範な戦略の一環である。

新制度は人材育成に重点を置き、外国人が特定技能1号・2号の取得に必要な技能を3年間で習得できるようにするものだ。

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この提案が承認されれば、外国人技能実習制度に取って代わられることになる。[...] 現行の制度は不用意に安価な労働力として実習生の搾取を助長しているとして批判にさらされてきた。

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現行の制度では、実習生の勤務先変更（転籍）が原則的に制限されており、賃金未払いや過度の長時間労働など外国人の人権侵害を助長していると指摘されている。

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政府の有識者会議がまとめた報告書は、一定の基準を満たしている限り、研修生が現在の雇用主と同じ業界内で転職できるようにすることを提言している。

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一方で、転籍に関する規則に例外を設ける必要がある可能性も言及され、一部の分野でより長い制限期間を設定することを認めるなど、経過措置の実施を検討するよう政府に求めている。

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政府は、業界ごとに1年から2年の範囲で制限期間を決定することを一時的に許可しようとしている。

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