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《世行监督机构提出警告：“印尼中资矿山存在高风险”》，环境报道平台Mongabay

• 世界银行内设监督机构一项评估指出，有迹象表明中资支持的印尼苏门答腊岛锌铅矿存在“极高”社会环境风险。
• 相关风险包括：该矿山尾矿坝位于断层线上，因此可能发生崩溃，以及大坝排出的酸性物质可能污染当地居民赖以为生的地表水和地下水。
• 虽然今年早些时候该项目在抗议声中暂停推进，但当地和国际活动人士认为该评估结果为立即、彻底终止该项目提供了充分理由。

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世行合规顾问/巡察官办公室（Compliance Advisor Ombudsman）就2019年10月社区提出的申诉对该矿进行了初步审查。

基于对现有资料的审查，合规顾问/巡察官办公室发现该采矿项目存在一些风险。

第一，该矿山尾矿坝存在事故风险。

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但开发商表示，印尼断层线众多，因此该项目的地震风险并不比该国其他项目高。

达瑞矿业少数股东印尼矿业巨头布密资源（PT Bumi Resources Minerals）发言人艾哈迈德·祖尔卡纳恩（Achmad Zulkarnain）在雅加达接受Mongabay环境报道平台采访时说：“在我们项目区域还有多年前修建的一个水电站和一条23公里（14英里）长的矿井，就在断层线上，但没有任何问题，因此我们的项目也应该没问题。”

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合规顾问/巡察官办公室指出，根据相关国际标准，尾矿坝崩溃被认定为 “极端事故”。

除了环境风险，……该项目还存在信息披露不全和未与受项目影响社区进行知情协商的问题……

艾哈迈德说，达瑞矿业与矿区内的土著人民祖传土地所有人进行了深入协商，并获得了他们的同意。

北苏门答腊民众法律援助与倡导协会主任汤加姆（Tongam）承认，社区中有些人是支持该采矿项目的，但问题是项目方是否如实向他们告知了项目所涉利益及风险。

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合规顾问/巡察官办公室还对国际金融公司是否存在过失进行了调查， 评估其在为达瑞矿业母公司的贷款人——中国邮政储蓄银行——提供投资时是否忽略了相关风险……调查结论为，申诉人提出的达瑞铅锌矿存在的潜在危害与国际金融公司在审批对中国邮政储蓄银行投资过程中的潜在不合规行为之间存在一定联系。

“控制权” 问题

在对当地居民就该铅锌矿潜在风险提出的申诉进行答复时，国际金融公司和中国邮政储蓄银行均未回应社区居民提出的问题。

相反，中国邮政储蓄银行表示其与达瑞矿业没有关系，且达瑞矿业“远远超出其控制范围”，因此要求合规顾问/巡察官办公室结束调查。

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由于该项目对当地社区构成的严重威胁，这并没有打消当地居民的顾虑。

6月30日，社区居民在北苏门答腊达瑞县政府和立法会外举行抗议活动，要求达瑞矿业撤出。

人权组织“包容发展国际（Inclusive Development International）”法律与政策部主任娜塔莉·布加尔斯基（Natalie Bugalski）说……“合规顾问/巡察官办公室的调查结果应当宣告达瑞铅锌矿项目的终结。”