國新辦…發布了《國家人權行動計劃（2016－2020年）》…中國目前已經成為世界上工商業與人權衝突風險最為嚴重的地區（之一）…2011年，聯合國人權理事會就通過了《工商業與人權指導原則》並得到包括中國在內的所有理事會成員國的核可。 《指導原則》確立了工商業與人權關係上的三個支柱：國家保護人權的義務、企業尊重人權的責任，以及有效的救濟…時至今日，世界上已有至少29個國家製定了或正在製定其工商業與人權國家行動計劃。

…在形式上，此《國家人權行動計劃》並沒有包含一個相對獨立成篇的工商業與人權國家行動計劃…細讀…可以發現這一文件在兩個地方對中國的工商企業提出了尊重人權的要求…第一個地方是在“人權教育和研究”部分提出“支持和鼓勵企事業單位加強人權教育、培訓，培育人權文化，在境內外投資中將尊重和保障人權作為決策的重要考慮因素。 ”…這是中國政府在政策性文件中首次提出以人權盡責指導投資決策的理念…

…在第五部分“人權條約履行和國際交流合作”中提出了“推動中國海外企業在對外經貿合作、援助、投資中遵守駐在國法律，履行社會責任”的行動規劃…首次提出作為海外援助實施主體的中國企業同樣需要在對外援助活動中履行社會責任。同時，在《國家人權行動計劃》中要求企業履行社會責任，也再次確認了在中國政府的政策理論中，社會責任包含了人權原則和/或人權議題…關於工作權利的六項行動規劃中有四項直接與企業責任相關，包括完善工資福利、勞動人事爭議處理、安全生產防控和職業病防治。環境權利部分提出了“形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系”的規劃。而在殘疾人權利方面，則更加具體地要求“促進電信業務經營者、電子商務企業等為殘疾人提供信息無障礙服務”。

…與第二個《國家人權行動計劃》相比，新的《國家人權行動計劃》在工商業與人權領域可以說已經做出了重要的突破…而計劃的實現不僅需要大刀闊斧的魄力和紮實的行動，而且還需要面對“計劃不如變化快”的深遠智慧。