拉丁美洲：嚴重不平等背景下的人權標準和商業實踐：對中國投資政策指引和大型項目的分析

[翻譯由企業責任資源中心提供]

2021 年 12 月 29 日

摘要

「一帶一路」倡議是中國發起的全球基礎設施投資項目，其潛在經濟效益使東道國對其期望頗高；但環保活動家和土著人民組織卻對其潛在的環境社會影響表示擔憂。由於缺乏明確的國際框架來界定公司在尊重當地人民人權和環境權方面的義務，這種擔憂更加強烈。本文分析了中國工商業與人權方面的政策和指引，及其在拉丁美洲投資項目造成的影響，並對秘魯亞馬遜地區的亞馬遜航道（Hidrovía Amazónica）項目作了案例分析，以此討論人權標準與具體企業實踐之間的脫節問題，特別是在尊重土著人民自決權，自主、事先知情同意權和尊重其傳統知識等方面。通過倡導、對項目提出質疑以及使用人權標準等行動，土著人民將人權規範化為現實。

關鍵詞：「一帶一路」倡議；環境影響；土著人民；工商業與人權；人權盡責